长江穿行江苏400余公里，是江苏的母亲河；沿江八市经济总量占到全省的八成，全省 80%的生产、生活用水来自长江。
根据去年底的大排查大摸底，长江江苏段两岸大部分地区的造林绿化不错，不过部分地区存在造林绿化破碎化现象，填补绿化“缺口”迫在眉睫。而且长江沿岸的造林绿化要求很高，除了防护林、景观树，还需要具备生态涵养功能。
根据方案，长江江苏段两岸造林绿化要在全省沿江8个设区市及所辖39个县（市、区）实施，主要是在江堤堤干和临水侧至江水滩面、干堤背水侧堤脚外100米范围内造林绿化。同时，对干堤背水侧堤脚外500米范围内村庄绿化美化、交通道路绿化。
方案要求，江苏要推进长江沿线村庄绿化美化。背水侧护堤堤脚外500米范围内的村庄要基本达到省级绿化示范村标准。加快沿线公路、铁路两侧造林绿化，促进绿色通道断带合拢、改造更新，巩固和扩大绿色通道建设成果。
长江两岸造林绿化的建设期限在方案中被明确：到2020年完成沿江造林绿化，包括村庄绿化和交通道路、水系、农田林网绿化；到2025年完成森林质量提升。
